美國時間12月16日,眾議院同意了延長太陽能投資稅收抵免(Investment Tax Credit, ITC)五年的修正案,目前已送往參議院,後續通過此法案的可能性高。根據文件內容,原先明年底(12/31)從30%下調至10%的ITC,將往後延長至2022年,並依照開始建置的時間給予不同額度的補貼。此修正案自頒布日開始生效。
TrendForce旗下綠能事業處EnergyTrend分析師林建翰表示,此法案的延長將使美國2016年的太陽能需求量回到正常水準。原先預期明年美國會因ITC大幅刪減而發生搶裝潮,2017年需求更大幅滑落,使全球需求量出現停滯,但由於ITC宣布延長,搶裝潮將不會出現。EnergyTrend也因此將美國2016年預估安裝量從11.5GW下修至9GW左右。
然而ITC的延長也將使美國市場呈現穩定發展,大型、商用型電站的需求持續開出,因此2017年全球需求停滯現象也不會顯現。同時也意味廠商不再需要為了美國搶裝潮而快速擴產,明年全民擴產量將低於原先預期,2017年的供過於求現象也將暫緩,太陽能產業供需狀況在未來五年內會更為健康平衡。
搶裝潮的消退也將衝擊原先過度火熱的市況。EnergyTrend分析師林嫣容指出,第三季輸美比重各達50%及30%的中國廠商阿特斯和天合光能將首當其衝,必須下調對美出貨預估,為龐大的產能另覓出路。而在台廠部分,原先受到中、美兩國共同搶裝的加持,訂單自第四季以來幾乎供不應求。明年美國需求正常後,供需緊張情形將趨緩,旺季改落在一~四月的中國補貼下調搶裝潮,預期目前漲幅過高的電池片價格,將在明年第二季後半面臨極大壓力。此外,台廠近期訂單過度孤注一擲於中國一線大廠,明年下降的美國需求也會讓大廠下單更猶豫,造成訂單量的不確定性轉高。
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